Senior programma manager Digitaal Dossier 36u/w
Volgnummer: 109325
Publicatiedatum: 05-12-2025
Locatie: 'S-GRAVENHAGE
Standplaats: 'S-GRAVENHAGE
Duur: 01-01-2026 - 31-12-2027
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 16-12-2025
Organisatie:
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen
aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
In het kader van het rijksbrede programma Werk aan Uitvoering (WaU) ontwikkelen gemeenten en uitvoeringsorganisaties gezamenlijke overheidsbrede loketten. Het Digitaal Dossier vormt hierin de kernvoorziening die de samenwerking, regie en informatie-uitwisseling tussen deze partijen mogelijk maakt. De komende fase (2026–2027) raakt direct aan fundamentele keuzes binnen het WaU-programma en kent een sterk sturend karakter op de verdere inrichting van de overheidsbrede dienstverlening. De realisatie van het Digitaal Dossier vraagt afstemming en besluitvorming tussen een breed scala aan partijen met uiteenlopende opdrachtgevers, wettelijke mandaten, technische uitgangspunten en politieke gevoeligheden. Het gaat o.a. om:
•
• Ministerie van BZK (o.a. WaU, GDI, stelselverantwoordelijkheid)
• Landelijke uitvoeringsorganisaties zoals UWV, DUO, SVB, CJIB en IND (elk met eigen juridische kaders, ICT-strategieën en uitvoeringsdruk)
• Gemeenten (grote, middelgrote, kleine) met uiteenlopende visies op casusregie, gegevensdelen en privacy
• VNG Realisatie (architectuur, standaarden, implementatie van MijnServices)
• Logius & NL Design System (toekomstig structureel beheer, aansluiting op generieke voorzieningen)
• Landelijke programma’s MoZa, OBIS, MijnServices en diverse ketenprogramma’s
• Pilots met feitelijke ketens tussen uitvoeringsorganisaties en individuele gemeenten (elk met eigen bestuurlijke context en lokale belangen)
De programmamanager opereert hierdoor voortdurend in een omgeving waar belangen, wettelijke verantwoordelijkheden en uitvoeringsrealiteit regelmatig botsen; waar keuzes in één keten direct gevolgen hebben voor andere ketens; en waar besluitvorming altijd plaatsvindt onder hoge politieke en maatschappelijke druk.
Rol en positionering van de senior programmamanager Digitaal Dossier
De senior programmamanager is verantwoordelijk voor het richtinggevende ontwerp, de besluitvorming en de voortgang van het Digitaal Dossier binnen dit veld van tegengestelde belangen. Concreet betekent dit dat de programmamanager:
•
• Bestuurlijke en tactische afstemming voert met portefeuillehouders en programmaleiders binnen BZK, uitvoeringsorganisaties en gemeenten (strategisch niveau);
• keuzes voorbereidt die direct invloed hebben op de koers van het rijksbrede WaU-programma én de adoptie van het Digitaal Dossier door landelijke ketens;
• conflicterende belangen (bijv. gegevensdeleringsrisico’s, wettelijke mandaten, privacykaders, uitvoeringscapaciteit) vertaalt naar gedragen besluiten op sturingsniveau (via GDI-tafels);
• binnen de GDI-domeinarchitectuur Interactie richting geeft aan afspraken, standaarden en componenten die de komende jaren bepalend zijn voor landelijke opschaling;
• zorgt dat lokale en landelijke ketens in pilots kunnen samenwerken en dat keuzes daaruit doorwerken in landelijke standaardisatie (met directe impact op investeringen van departementen en uitvoeringsorganisaties);
• de voorbereidingen leidt voor structureel beheer en exploitatie bij Logius / NL Design System — inclusief het bepalen van de benodigde governance, financiering en landelijke veranderaanpak.
In deze fase van het WaU-programma heeft het Digitaal Dossier invloed op:
•
• de inrichting van de overheidsbrede lokettenstrategie;
• de architectuurkeuzes binnen de GDI;
• de gegevensdelingskaders tussen rijk, gemeenten en uitvoeringsorganisaties;
• de operationalisering van ketenregie op nationaal niveau.
De programmamanager stuurt daarmee geen programma, maar voedt de feitelijke richting van een overheidsbreed, politiek gevoelig en multi-organisatorisch programma. De rol omvat niet alleen grootschalige multidisciplinaire sturing, maar ook het balanceren van tegengestelde belangen op directie- en programmaraden-niveau, en het vormgeven van afspraken die bepalend zijn voor de nationale dienstverlening in de komende jaren.
Functie-eisen:
Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat
minimaal beschikt over onderstaande eisen.
Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of
referentieprojecten in ingediend cv.
Minimaal afgeronde WO opleiding
Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring in het leiden van digitale projecten in het
publieke domein.
Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met ICT projecten in samenwerking met
landelijke (semi) overheidsinstellingen.
Aantoonbare ervaring met Zaakgericht werken, GDI-bouwstenen en API standaarden
Minimaal 5 jaar ervaring met werken met gemeentelijke MijnOmgevingen
Wensen:
Geef aan hoeveel jaren de
aangeboden kandidaat
werkzaam is geweest in de
online digitale dienstverlening
van overheden
In hoeverre heeft de
kandidaat kennis van het
Programma Common
Ground?
Kandidaat heeft werkervaring
met agile/scrum-sturing en
samenwerking in
multidisciplinaire teams
In welke mate heeft de
kandidaat ervaring met het
toepassen van Service
Design binnen Digitale
Dienstverlening?
De kandidaat heeft geen
ervaring met Service Design.
= 0 punten
De kandidaat heeft beperkte
ervaring met Service Design
en heeft alleen in
ondersteunende rollen
meegedraaid. = 5 punten
De kandidaat heeft praktische
ervaring met het toepassen
van Service Design-
methoden binnen één of
enkele digitale
dienstverleningsprojecten. =punten
De kandidaat heeft ruime
ervaring en heeft zelfstandig
Service Design-activiteiten
uitgevoerd, zoals klantreizen,
persona’s, workshops of
conceptontwikkeling.= 10
punten
De kandidaat heeft
uitgebreide ervaring en heeft
Service Design-trajecten
geleid of teams begeleid
binnen digitale
dienstverleningsprojecten. =
15 punten
15 Solliciteer nu!
Duur: 01-01-2026 - 31-12-2027
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 16-12-2025
Organisatie:
De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen
aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de
maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten
verbeteren.
VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke
vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.
In het kader van het rijksbrede programma Werk aan Uitvoering (WaU) ontwikkelen gemeenten en uitvoeringsorganisaties gezamenlijke overheidsbrede loketten. Het Digitaal Dossier vormt hierin de kernvoorziening die de samenwerking, regie en informatie-uitwisseling tussen deze partijen mogelijk maakt. De komende fase (2026–2027) raakt direct aan fundamentele keuzes binnen het WaU-programma en kent een sterk sturend karakter op de verdere inrichting van de overheidsbrede dienstverlening. De realisatie van het Digitaal Dossier vraagt afstemming en besluitvorming tussen een breed scala aan partijen met uiteenlopende opdrachtgevers, wettelijke mandaten, technische uitgangspunten en politieke gevoeligheden. Het gaat o.a. om:
•
• Ministerie van BZK (o.a. WaU, GDI, stelselverantwoordelijkheid)
• Landelijke uitvoeringsorganisaties zoals UWV, DUO, SVB, CJIB en IND (elk met eigen juridische kaders, ICT-strategieën en uitvoeringsdruk)
• Gemeenten (grote, middelgrote, kleine) met uiteenlopende visies op casusregie, gegevensdelen en privacy
• VNG Realisatie (architectuur, standaarden, implementatie van MijnServices)
• Logius & NL Design System (toekomstig structureel beheer, aansluiting op generieke voorzieningen)
• Landelijke programma’s MoZa, OBIS, MijnServices en diverse ketenprogramma’s
• Pilots met feitelijke ketens tussen uitvoeringsorganisaties en individuele gemeenten (elk met eigen bestuurlijke context en lokale belangen)
De programmamanager opereert hierdoor voortdurend in een omgeving waar belangen, wettelijke verantwoordelijkheden en uitvoeringsrealiteit regelmatig botsen; waar keuzes in één keten direct gevolgen hebben voor andere ketens; en waar besluitvorming altijd plaatsvindt onder hoge politieke en maatschappelijke druk.
Rol en positionering van de senior programmamanager Digitaal Dossier
De senior programmamanager is verantwoordelijk voor het richtinggevende ontwerp, de besluitvorming en de voortgang van het Digitaal Dossier binnen dit veld van tegengestelde belangen. Concreet betekent dit dat de programmamanager:
•
• Bestuurlijke en tactische afstemming voert met portefeuillehouders en programmaleiders binnen BZK, uitvoeringsorganisaties en gemeenten (strategisch niveau);
• keuzes voorbereidt die direct invloed hebben op de koers van het rijksbrede WaU-programma én de adoptie van het Digitaal Dossier door landelijke ketens;
• conflicterende belangen (bijv. gegevensdeleringsrisico’s, wettelijke mandaten, privacykaders, uitvoeringscapaciteit) vertaalt naar gedragen besluiten op sturingsniveau (via GDI-tafels);
• binnen de GDI-domeinarchitectuur Interactie richting geeft aan afspraken, standaarden en componenten die de komende jaren bepalend zijn voor landelijke opschaling;
• zorgt dat lokale en landelijke ketens in pilots kunnen samenwerken en dat keuzes daaruit doorwerken in landelijke standaardisatie (met directe impact op investeringen van departementen en uitvoeringsorganisaties);
• de voorbereidingen leidt voor structureel beheer en exploitatie bij Logius / NL Design System — inclusief het bepalen van de benodigde governance, financiering en landelijke veranderaanpak.
In deze fase van het WaU-programma heeft het Digitaal Dossier invloed op:
•
• de inrichting van de overheidsbrede lokettenstrategie;
• de architectuurkeuzes binnen de GDI;
• de gegevensdelingskaders tussen rijk, gemeenten en uitvoeringsorganisaties;
• de operationalisering van ketenregie op nationaal niveau.
De programmamanager stuurt daarmee geen programma, maar voedt de feitelijke richting van een overheidsbreed, politiek gevoelig en multi-organisatorisch programma. De rol omvat niet alleen grootschalige multidisciplinaire sturing, maar ook het balanceren van tegengestelde belangen op directie- en programmaraden-niveau, en het vormgeven van afspraken die bepalend zijn voor de nationale dienstverlening in de komende jaren.
Functie-eisen:
Het ingediende cv en eventueel de aangeleverde motivatiebrief moet aantonen dat aangeboden kandidaat
minimaal beschikt over onderstaande eisen.
Aantoonbaarheid kan blijken uit het weergeven van de behaalde opleidingen, werkervaring of
referentieprojecten in ingediend cv.
Minimaal afgeronde WO opleiding
Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring in het leiden van digitale projecten in het
publieke domein.
Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met ICT projecten in samenwerking met
landelijke (semi) overheidsinstellingen.
Aantoonbare ervaring met Zaakgericht werken, GDI-bouwstenen en API standaarden
Minimaal 5 jaar ervaring met werken met gemeentelijke MijnOmgevingen
Wensen:
Geef aan hoeveel jaren de
aangeboden kandidaat
werkzaam is geweest in de
online digitale dienstverlening
van overheden
In hoeverre heeft de
kandidaat kennis van het
Programma Common
Ground?
Kandidaat heeft werkervaring
met agile/scrum-sturing en
samenwerking in
multidisciplinaire teams
In welke mate heeft de
kandidaat ervaring met het
toepassen van Service
Design binnen Digitale
Dienstverlening?
De kandidaat heeft geen
ervaring met Service Design.
= 0 punten
De kandidaat heeft beperkte
ervaring met Service Design
en heeft alleen in
ondersteunende rollen
meegedraaid. = 5 punten
De kandidaat heeft praktische
ervaring met het toepassen
van Service Design-
methoden binnen één of
enkele digitale
dienstverleningsprojecten. =punten
De kandidaat heeft ruime
ervaring en heeft zelfstandig
Service Design-activiteiten
uitgevoerd, zoals klantreizen,
persona’s, workshops of
conceptontwikkeling.= 10
punten
De kandidaat heeft
uitgebreide ervaring en heeft
Service Design-trajecten
geleid of teams begeleid
binnen digitale
dienstverleningsprojecten. =
15 punten
15 Solliciteer nu!