Inhuur Strategisch Adviseur Toezicht & Handhaving (2x) 36u/w
Volgnummer: 133121
Publicatiedatum: 05-08-2026
Locatie: DELFT
Standplaats: DELFT
Duur: 31-08-2026 - 13-09-2027
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 19-08-2026
Organisatie:
In een van de meest laaggelegen en – met 1,2 miljoen inwoners en 40.000 bedrijven op
41.000 hectare – meest dichtbebouwde delen van de Randstad zorgt Delfland voor droge
voeten en schoon en gezond water. Wij werken met inwoners en bedrijven aan een
klimaatbestendige en prettige leefomgeving. In de afgelopen jaren heeft Delfland flinke
stappen gemaakt in het voorkomen van wateroverlast, het groener maken van de
leefomgeving in en om het water en het verbeteren van de waterkwaliteit.
Nederland is gevormd door water en menskracht. Door de eeuwen heen is ons land zo
aangepast, dat het bestand is tegen de grillen van het water. Dijken aanleggen gebeurde in
gezamenlijkheid en werd gekenmerkt door consultatie, consensus en compromis met
gebiedspartners en bewoners. Delfland benut deze historische kracht optimaal bij het
uitoefenen van zijn zorg voor de bewoonbaarheid van het land en de bescherming en
verbetering van het leefmilieu. Daartoe staat het waterschap midden in de maatschappij en
blijft het zoeken naar een optimaal maatschappelijk effect.
Hoogheemraadschap van Delfland werkt dagelijks aan voldoende, schoon en veilig water voor ruim 1,2 miljoen inwoners en bedrijven in Delft, Den Haag, Midden-Delfland en het Westland. De afdeling Toezicht en Handhaving (THH) speelt daarbij een belangrijke rol door toe te zien op naleving van wet- en regelgeving en het beschermen van de waterbelangen van Delfland.
De Opdracht: Doel van de rol:
Het ondersteunen van de afdeling Toezicht en Handhaving van Hoogheemraadschap van Delfland bij het structureel signaleren, analyseren en vertalen van maatschappelijke, bestuurlijke en juridische ontwikkelingen naar strategische beleidskeuzes, bestuurlijke besluitvorming en implementatieplannen. De opdracht heeft als doel de strategische positionering van de afdeling te versterken en toekomstbestendigheid van toezicht- en handhavingstaken te vergroten.
Taken en verantwoordelijkheden:
• Inventariseren en analyseren van relevante externe ontwikkelingen op het gebied van toezicht, handhaving, omgevingsrecht, waterbeheer en openbaar bestuur.
• Opstellen van impactanalyses van nieuwe wet- en regelgeving en het vertalen hiervan naar gevolgen voor processen, beleid en uitvoering binnen Delfland in het algemeen en toezicht en handhaving in het bijzonder.
• Ontwikkelen van strategische scenario's en beleidsopties voor toekomstige ontwikkelingen binnen het werkveld Toezicht en Handhaving.
• Opstellen van bestuurlijke en ambtelijke producten, waaronder beleidsnotities, position papers, directievoorstellen, bestuursvoorstellen en implementatieadviezen.
• Adviseren van management, directie en bestuur over strategische vraagstukken die raken aan toezicht en handhaving.
• Uitwerken van voorstellen ter versterking van de strategische positionering van de afdeling binnen de organisatie en richting externe stakeholders.
• Fungeren als inhoudelijke sparringpartner van de Senior Adviseur Toezicht en Handhaving gericht op kennisoverdracht en verdere ontwikkeling van strategische adviesvaardigheden.
• Verbinden van ontwikkelingen binnen toezicht en handhaving aan de strategische organisatiedoelstellingen van Hoogheemraadschap van Delfland.
Verwachte deliverables:
Deliverable 1: Omgevings- en ontwikkelingenanalyse
• Inventarisatie van relevante maatschappelijke, bestuurlijke en juridische ontwikkelingen.
• Beschrijving van kansen, risico's en impact voor de afdeling.
• Inclusief prioriteringsadvies.
• Resultaat: Een vastgestelde analyse inclusief aanbevelingen.
Deliverable 2: Strategische impactanalyse wet- en regelgeving
• Analyse van relevante wijzigingen in wet- en regelgeving.
• Beschrijving van consequenties voor beleid, uitvoering, capaciteit en governance.
• Resultaat: Minimaal één integraal adviesdocument met concrete implementatievoorstellen.
Deliverable 3: Strategische scenario- en beleidsnotitie
• Uitwerking van minimaal drie toekomstscenario's.
• Per scenario een impactbeschrijving en handelingsperspectief.
• Resultaat: Bestuurlijk bruikbare beleidsnotitie ter ondersteuning van besluitvorming.
Deliverable 4: Bestuurlijke besluitvormingsproducten
• Opstellen van concept-bestuursvoorstellen, directievoorstellen en beleidsstukken.
• Resultaat: Tijdige oplevering van gevraagde documenten conform de interne kwaliteitsstandaard.
Deliverable 5: Positionerings- en ontwikkeladvies THH
• Analyse huidige positie van de afdeling.
• Advies voor versterking van de strategische rol binnen de organisatie.
• Resultaat: Concreet implementatieadvies inclusief roadmap.
Deliverable 6: Coaching en kennisoverdracht Senior Adviseur
• Periodieke strategische sparringsessies.
• Overdracht van methodieken en adviesinstrumenten.
• Resultaat: Vastgelegde ontwikkelacties en overdrachtsdocumentatie.
Tijdslijn en deadlines:
• Q4 2026 — Oplevering omgevings- en ontwikkelingenanalyse
• Q1 2027 — Oplevering impactanalyse wet- en regelgeving
• Q2 & Q3 2027 — Oplevering strategische scenario- en beleidsnotitie
• Doorlopend — Advisering management, directie en bestuur
• Doorlopend — Opstellen bestuurlijke stukken
• Einde opdracht — Positioneringsadvies en eindrapportage inclusief kennisoverdracht
• Definitieve planning wordt vastgesteld bij opdrachtstart en afgestemd op bestuurlijke besluitvormingsmomenten.
Rapportagelijn:
• De opdrachtnemer rapporteert periodiek over voortgang, risico's, behaalde resultaten en opgeleverde producten aan de opdrachtgever namens Hoogheemraadschap van Delfland.
• De relatie betreft een overeenkomst van opdracht. Er bestaat geen gezagsverhouding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer.
• De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd.
• De opdrachtnemer maakt geen onderdeel uit van de organisatie of een team van opdrachtgever.
• De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor eigen apparatuur, softwarelicenties, communicatiemiddelen, vervoer en overige benodigdheden voor de uitvoering van de opdracht.
Meetbare succescriteria:
• Alle afgesproken deliverables worden binnen de overeengekomen planning opgeleverd.
• Minimaal één integrale impactanalyse van wet- en regelgeving wordt bestuurlijk besproken en beschikbaar gesteld voor besluitvorming.
• Minimaal één strategische beleidsnotitie inclusief scenario-analyse wordt opgeleverd.
• Een positioneringsadvies met concrete verbetermaatregelen en implementatieroadmap wordt vastgesteld.
• Bestuurlijke stukken voldoen aan de interne kwaliteits- en besluitvormingsvereisten van Hoogheemraadschap van Delfland.
• Kennisoverdracht aan de Senior Adviseur Toezicht en Handhaving is aantoonbaar vastgelegd in documentatie, adviezen en sparringssessies.
• De opgeleverde adviezen zijn direct toepasbaar voor strategische besluitvorming binnen de afdeling Toezicht en Handhaving.
Let op: Vóór aanvang start opdracht dien je in het bezit te zijn van een VOG. Deze kan eenmalig gedeclareerd worden.
Functie-eisen:
• Minimaal een afgeronde WO-diploma
Minimaal 3 jaar werkervaring als strategisch adviseur binnen een bevoegd bezag
met strategische vraagstukken en dit te vertalen naar de praktijk binnen het
vakgebied toezicht en handhaving of vergelijkbaar.
Minimaal 1 jaar werkervaring met coachende vaardigheden naar de overige adviseurs
De opdrachtnemer betreft geen ZZP’er
Wensen:
Aantoonbare kennis of werkervaring
met Toezicht en Handhaving binnen
het waterdomein
Aantoonbare werkervaring met
juridische kaders binnen het
milieudomein.
Aantoonbare werkervaring met het
schrijven van bestuurlijke notities
Prijs- kwaliteitverhouding
Stap 2: Beoordeling Offerte op basis van gunningcriteria
Delfland checkt van de drie (3) hoogst scorende Offertes of de in het systeem ingevulde
gegevens (eisen en wensen) inhoudelijk matchen met de inhoud van het CV.
Indien blijkt dat de aangeboden kandidaat en/of de Inschrijver niet aan de eisen voldoet,
wordt de offerte terzijde gelegd. Per eis kan er een korte toelichting worden gegeven waaruit
blijkt dat de kandidaat voldoet aan de gestelde eis. De nummer vier (4) uit de ranking wordt
dan meegenomen in de beoordeling.
Indien blijkt dat het door Mercell aantal toebedeelde punten op de gunningcriteria naar het
oordeel van de beoordelingscommissie op basis van het CV anders behoren te zijn, wordt het
aantal toebedeelde punten aangepast op de onderdelen waar de mismatch werd vastgesteld.
Alsdan wordt een nieuwe ranking gemaakt.
Zodra de ranking opnieuw gecheckt en akkoord bevonden is, krijgen alle Inschrijvers bericht
over hun voorlopige status:
uitgenodigd voor een matchgesprek of
niet uitgenodigd.
In deze fase doet Delfland geen verdere/nadere mededelingen.
De drie (3) Inschrijvers die na de check, mogelijke nieuwe ranking en opnieuw check het
hoogste scoren worden uitgenodigd voor een matchgesprek. De gesprekken vinden plaats op
de datum zoals gemeld in de planning in paragraaf 1.5.
Stap 3: Matchgesprekken
Derde en laatste onderdeel van het beoordelingsproces is een matchgesprek met de door
Inschrijver voorgestelde kandidaat van ongeveer Solliciteer nu!
Duur: 31-08-2026 - 13-09-2027
Optie tot verlenging: Ja
Reageren voor: 19-08-2026
Organisatie:
In een van de meest laaggelegen en – met 1,2 miljoen inwoners en 40.000 bedrijven op
41.000 hectare – meest dichtbebouwde delen van de Randstad zorgt Delfland voor droge
voeten en schoon en gezond water. Wij werken met inwoners en bedrijven aan een
klimaatbestendige en prettige leefomgeving. In de afgelopen jaren heeft Delfland flinke
stappen gemaakt in het voorkomen van wateroverlast, het groener maken van de
leefomgeving in en om het water en het verbeteren van de waterkwaliteit.
Nederland is gevormd door water en menskracht. Door de eeuwen heen is ons land zo
aangepast, dat het bestand is tegen de grillen van het water. Dijken aanleggen gebeurde in
gezamenlijkheid en werd gekenmerkt door consultatie, consensus en compromis met
gebiedspartners en bewoners. Delfland benut deze historische kracht optimaal bij het
uitoefenen van zijn zorg voor de bewoonbaarheid van het land en de bescherming en
verbetering van het leefmilieu. Daartoe staat het waterschap midden in de maatschappij en
blijft het zoeken naar een optimaal maatschappelijk effect.
Hoogheemraadschap van Delfland werkt dagelijks aan voldoende, schoon en veilig water voor ruim 1,2 miljoen inwoners en bedrijven in Delft, Den Haag, Midden-Delfland en het Westland. De afdeling Toezicht en Handhaving (THH) speelt daarbij een belangrijke rol door toe te zien op naleving van wet- en regelgeving en het beschermen van de waterbelangen van Delfland.
De Opdracht: Doel van de rol:
Het ondersteunen van de afdeling Toezicht en Handhaving van Hoogheemraadschap van Delfland bij het structureel signaleren, analyseren en vertalen van maatschappelijke, bestuurlijke en juridische ontwikkelingen naar strategische beleidskeuzes, bestuurlijke besluitvorming en implementatieplannen. De opdracht heeft als doel de strategische positionering van de afdeling te versterken en toekomstbestendigheid van toezicht- en handhavingstaken te vergroten.
Taken en verantwoordelijkheden:
• Inventariseren en analyseren van relevante externe ontwikkelingen op het gebied van toezicht, handhaving, omgevingsrecht, waterbeheer en openbaar bestuur.
• Opstellen van impactanalyses van nieuwe wet- en regelgeving en het vertalen hiervan naar gevolgen voor processen, beleid en uitvoering binnen Delfland in het algemeen en toezicht en handhaving in het bijzonder.
• Ontwikkelen van strategische scenario's en beleidsopties voor toekomstige ontwikkelingen binnen het werkveld Toezicht en Handhaving.
• Opstellen van bestuurlijke en ambtelijke producten, waaronder beleidsnotities, position papers, directievoorstellen, bestuursvoorstellen en implementatieadviezen.
• Adviseren van management, directie en bestuur over strategische vraagstukken die raken aan toezicht en handhaving.
• Uitwerken van voorstellen ter versterking van de strategische positionering van de afdeling binnen de organisatie en richting externe stakeholders.
• Fungeren als inhoudelijke sparringpartner van de Senior Adviseur Toezicht en Handhaving gericht op kennisoverdracht en verdere ontwikkeling van strategische adviesvaardigheden.
• Verbinden van ontwikkelingen binnen toezicht en handhaving aan de strategische organisatiedoelstellingen van Hoogheemraadschap van Delfland.
Verwachte deliverables:
Deliverable 1: Omgevings- en ontwikkelingenanalyse
• Inventarisatie van relevante maatschappelijke, bestuurlijke en juridische ontwikkelingen.
• Beschrijving van kansen, risico's en impact voor de afdeling.
• Inclusief prioriteringsadvies.
• Resultaat: Een vastgestelde analyse inclusief aanbevelingen.
Deliverable 2: Strategische impactanalyse wet- en regelgeving
• Analyse van relevante wijzigingen in wet- en regelgeving.
• Beschrijving van consequenties voor beleid, uitvoering, capaciteit en governance.
• Resultaat: Minimaal één integraal adviesdocument met concrete implementatievoorstellen.
Deliverable 3: Strategische scenario- en beleidsnotitie
• Uitwerking van minimaal drie toekomstscenario's.
• Per scenario een impactbeschrijving en handelingsperspectief.
• Resultaat: Bestuurlijk bruikbare beleidsnotitie ter ondersteuning van besluitvorming.
Deliverable 4: Bestuurlijke besluitvormingsproducten
• Opstellen van concept-bestuursvoorstellen, directievoorstellen en beleidsstukken.
• Resultaat: Tijdige oplevering van gevraagde documenten conform de interne kwaliteitsstandaard.
Deliverable 5: Positionerings- en ontwikkeladvies THH
• Analyse huidige positie van de afdeling.
• Advies voor versterking van de strategische rol binnen de organisatie.
• Resultaat: Concreet implementatieadvies inclusief roadmap.
Deliverable 6: Coaching en kennisoverdracht Senior Adviseur
• Periodieke strategische sparringsessies.
• Overdracht van methodieken en adviesinstrumenten.
• Resultaat: Vastgelegde ontwikkelacties en overdrachtsdocumentatie.
Tijdslijn en deadlines:
• Q4 2026 — Oplevering omgevings- en ontwikkelingenanalyse
• Q1 2027 — Oplevering impactanalyse wet- en regelgeving
• Q2 & Q3 2027 — Oplevering strategische scenario- en beleidsnotitie
• Doorlopend — Advisering management, directie en bestuur
• Doorlopend — Opstellen bestuurlijke stukken
• Einde opdracht — Positioneringsadvies en eindrapportage inclusief kennisoverdracht
• Definitieve planning wordt vastgesteld bij opdrachtstart en afgestemd op bestuurlijke besluitvormingsmomenten.
Rapportagelijn:
• De opdrachtnemer rapporteert periodiek over voortgang, risico's, behaalde resultaten en opgeleverde producten aan de opdrachtgever namens Hoogheemraadschap van Delfland.
• De relatie betreft een overeenkomst van opdracht. Er bestaat geen gezagsverhouding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer.
• De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd.
• De opdrachtnemer maakt geen onderdeel uit van de organisatie of een team van opdrachtgever.
• De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor eigen apparatuur, softwarelicenties, communicatiemiddelen, vervoer en overige benodigdheden voor de uitvoering van de opdracht.
Meetbare succescriteria:
• Alle afgesproken deliverables worden binnen de overeengekomen planning opgeleverd.
• Minimaal één integrale impactanalyse van wet- en regelgeving wordt bestuurlijk besproken en beschikbaar gesteld voor besluitvorming.
• Minimaal één strategische beleidsnotitie inclusief scenario-analyse wordt opgeleverd.
• Een positioneringsadvies met concrete verbetermaatregelen en implementatieroadmap wordt vastgesteld.
• Bestuurlijke stukken voldoen aan de interne kwaliteits- en besluitvormingsvereisten van Hoogheemraadschap van Delfland.
• Kennisoverdracht aan de Senior Adviseur Toezicht en Handhaving is aantoonbaar vastgelegd in documentatie, adviezen en sparringssessies.
• De opgeleverde adviezen zijn direct toepasbaar voor strategische besluitvorming binnen de afdeling Toezicht en Handhaving.
Let op: Vóór aanvang start opdracht dien je in het bezit te zijn van een VOG. Deze kan eenmalig gedeclareerd worden.
Functie-eisen:
• Minimaal een afgeronde WO-diploma
Minimaal 3 jaar werkervaring als strategisch adviseur binnen een bevoegd bezag
met strategische vraagstukken en dit te vertalen naar de praktijk binnen het
vakgebied toezicht en handhaving of vergelijkbaar.
Minimaal 1 jaar werkervaring met coachende vaardigheden naar de overige adviseurs
De opdrachtnemer betreft geen ZZP’er
Wensen:
Aantoonbare kennis of werkervaring
met Toezicht en Handhaving binnen
het waterdomein
Aantoonbare werkervaring met
juridische kaders binnen het
milieudomein.
Aantoonbare werkervaring met het
schrijven van bestuurlijke notities
Prijs- kwaliteitverhouding
Stap 2: Beoordeling Offerte op basis van gunningcriteria
Delfland checkt van de drie (3) hoogst scorende Offertes of de in het systeem ingevulde
gegevens (eisen en wensen) inhoudelijk matchen met de inhoud van het CV.
Indien blijkt dat de aangeboden kandidaat en/of de Inschrijver niet aan de eisen voldoet,
wordt de offerte terzijde gelegd. Per eis kan er een korte toelichting worden gegeven waaruit
blijkt dat de kandidaat voldoet aan de gestelde eis. De nummer vier (4) uit de ranking wordt
dan meegenomen in de beoordeling.
Indien blijkt dat het door Mercell aantal toebedeelde punten op de gunningcriteria naar het
oordeel van de beoordelingscommissie op basis van het CV anders behoren te zijn, wordt het
aantal toebedeelde punten aangepast op de onderdelen waar de mismatch werd vastgesteld.
Alsdan wordt een nieuwe ranking gemaakt.
Zodra de ranking opnieuw gecheckt en akkoord bevonden is, krijgen alle Inschrijvers bericht
over hun voorlopige status:
uitgenodigd voor een matchgesprek of
niet uitgenodigd.
In deze fase doet Delfland geen verdere/nadere mededelingen.
De drie (3) Inschrijvers die na de check, mogelijke nieuwe ranking en opnieuw check het
hoogste scoren worden uitgenodigd voor een matchgesprek. De gesprekken vinden plaats op
de datum zoals gemeld in de planning in paragraaf 1.5.
Stap 3: Matchgesprekken
Derde en laatste onderdeel van het beoordelingsproces is een matchgesprek met de door
Inschrijver voorgestelde kandidaat van ongeveer Solliciteer nu!